在关宁询问之后，立即便有多位朝臣站了出来。
他们也发现了，这几次朝议陛下并不像以往那样直接决断，确实是以商议的态度。
整体氛围相较轻松。
陛下还找了专人记录，确实是解决了很多问题。
这也使得不少朝臣都主动谏言，不过见得前列薛庆站出，很多人都回到班位。
不提其本为内阁大臣，户部尚书的官职，他还是当朝国丈，而且还是历代以来，最厉害的国丈。
你见过四个女儿同时入了后宫吗？
怕是没有！
而且他还有三个女儿，说不准什么时候又进宫了。
惹不起，惹不起。
薛庆不知旁人想法，他直接站出来。
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“臣以为陛下所言极是，全银法已在上京试行许久，收税便利，如之前火耗增加等情况不复存在，是利国利民的良策。”
其他人面色平静。
他们就知道薛庆会支持，这没有任何意外。
自从其父前内阁首辅薛怀仁告老之后，薛庆就取代其父位置，成为改革先锋。
新朝建立以来，户部之下新成立多个司署，职权大大增加，已成为实质上的六部之首。
而作为户部尚书的薛庆，就是陛下变法改革的执行者。
不过他话音刚落下，便有一人站出班位。
“启奏陛下，臣以为此策不妥，以全银代替实物，必将会有折色之害，折色无定额，又没有准确计量，官员借机操柄，必将使得百姓苦不堪言……”
此言一出，使得众人目光都集中在其身上。
敢如此直接了当的反对，可真是大胆，不仅反驳了薛庆，还反驳了陛下。
“你叫什么名字？”
关宁直接问出。
有人摇头，这个愣头青怕是要遭难了。
这个青年是翰林院侍讲，正常朝议他并没有资格列班，不过这几次是专项朝议，陛下也特许翰林院的精英们入列，可谏言良策。
“回禀陛下，臣名为詹子平，是翰林院侍讲。”
青年不卑不亢。
“你的提议很好。”
关宁赞赏了一句。
“嗯？”
这让众人有些意外，陛下并不是假意赞赏，而是真意。
对于提出正确谏言的，关宁自然不会说什么，他又不是真的什么话都听不进去。
这个翰林院侍讲刚提及的老百姓受折色法而苦不堪言，这倒是真的。
税收是国家最基本的收入来源。
最早是以实物收取，到后来转变为钱物并征，再到后来顺应发展需求，又有转变。
在形式上分为“本色”和“折色。”
所谓本色，是指赋税中原定征收的实物，如稻谷、米、麦，按一定比例改征其他财物的，便称为折色，又叫折称折纳。
看起来很公平也很人性，实际上有很大的漏洞。
遇有灾害之年，粮价大涨，便用粮食折银。
第二年，粮价恢复了，又用其他价格更高的绢折银，总之地方借机操柄，什么值钱就折什么，百姓就苦不堪言。
折来折去，把老百姓终年辛劳换来的颗颗粒粒折腾光了。
但也并不能说折色法不好，这其实是商品货币发展的产物。
全银法也是折色的一种，只不过更加完善。
关宁力推，完成从实物税向货币税转变。
当时他在提出之后就遭受到很多人反应。
其中有守旧派，接受不了这种太大的转变，还有一种人则是因利益受损而反对。
实物可操作性很大，比如纳粮时在运输装卸等过程中产生的损耗。
羊毛出在羊身上。
损耗还是要老百姓出，在收税时自然而然的多收，关键是没有定额，官员们理所应当的贪腐。
关宁开口道：“朕在制定之前就已考虑周全，折色只能折粮，不得以其他物品代替，且折价是以当年市面行情为准。”
“这一点薛大人清楚。”
薛庆点头道：“全银法可以说是折色法，但比折色法更完善，在上京试行这几年，诸多问题皆已更改。”
“新朝初建那几年，粮价较高，百姓生活贫困，相应的折色较高，但收的税少。”
“近年来，粮价平复，折色相对较低，征收的就多了些。”
他说的很简单。
谁都能听的明白，就是以行情基准而定。
众人点头，如此看来倒也能免除折色之害。
“还有一个问题。”
詹子平又站出班位。
“上京生活居民较比其他地域富裕一些，手中或有存银可缴税，那其他贫苦之地，老百姓手中只有粮食而没有存银，又如何以银缴税？”
这就说到了根源上。
折色是个好法子，但银少物多，则伤民！
詹子平又继续道：“陛下发行宝钞，想必是为此准备，可宝钞不可能完全代替银两，更无法代替铜钱。”
“且老百姓平素用到的多为碎银铜钱，宝钞并不能满足。”
这个人胆子大！
他不但反对全银法，现在连带着更是连陛下发行的宝钞都抨击了。
但这位翰林院侍讲的话还没有说完。
“臣在宝钞发行之后遍走坊间，以上京为例，在宝钞发行之后，物价明显较之前有所降低，实际上，并不是物价降低了，而是银两的价值有所下降，银贵银贱都能影响到物价……若浮动巨大，则是会破坏民生。”
关宁神色微动。
这是个人才啊，竟然还专门做了调研。
他也看到了一些别人看不到的问题。
宝钞发行以来，物价确实有所下降，这是因为流入到市面的钱多了。
关宁从北夷带回来大量黄金，以这些储备金为基准，印发出大量的宝钞。
他说的没错。
银贵物贱，则会导致商贸停滞。
银贱物贵，就会导致粮价上涨，百姓苦不堪言。
严格的来说，大宁这两种情况都存在。
货币短缺其实是古代普遍存在的问题，金银铜铁本就是稀缺之物，这也是它们能成为货币的主要原因。
关宁发行宝钞就是为了解决这个问题。
大宁必须要有一个稳定的货币政策，这也是他做这些的原因。
詹子平说的问题确实存在，宝钞的用途实际上是针对商贸，如大额交易，跨区域通商等情况，对老百姓而言并不能满足需求。
关宁自然早就考虑到这个问题。
他眼神示意成敬。
成敬离开，不一会就端着一个托盘出来。
“詹子平谏言无错，因而朕为平民百姓也铸了新币。”
关宁边说着，边走了过去。
Ps:写的很慢，要查很多资料，总不能胡写一通，大家点点催更。